根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級步伐推動經(jīng)濟邁上新臺階的意見》（常發(fā)〔2015〕43號）文件精神，對照江蘇省及蘇州市關(guān)于“專精特新”產(chǎn)品認定的相關(guān)政策，特制訂本實施細則：

一、“專精特新”產(chǎn)品定義

（一）“專精特新”產(chǎn)品，是指具有以下一項或多項特征的產(chǎn)品：

1、“專”——擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，主要是國家授權(quán)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)；

2、“精”——按照精益求精的理念，設(shè)計生產(chǎn)的精良產(chǎn)品，其產(chǎn)品性能接近或超過國外且優(yōu)于國內(nèi)先進水平；

3、“特”——擁有專有技術(shù)，采用獨特或獨有的工藝、技術(shù)、配方研制生產(chǎn)的產(chǎn)品，或者是地方特色產(chǎn)品；

4、“新”——產(chǎn)品近兩年內(nèi)研發(fā)，且批量投入生產(chǎn)的重大新產(chǎn)品。

（二）本細則特指由本市認定的“專精特新”產(chǎn)品。

二、認定范圍

（一）優(yōu)先推薦的產(chǎn)品

1、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品；

2、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品；

3、國際**、國內(nèi)空白、替代進口的產(chǎn)品；

4、高科技產(chǎn)品、關(guān)鍵核心配套產(chǎn)品，首臺套重大裝備。

（二）不屬于認定范圍產(chǎn)品

1、單純改變花色、外觀與包裝類產(chǎn)品；

2、動、植物品種及資源類產(chǎn)品；

3、高能耗、環(huán)境污染類產(chǎn)品。

三、申報條件

（一）申報企業(yè)的基本條件

1、在常熟市注冊、具有獨立法人資格；

2、財務(wù)管理制度健全，企業(yè)信用良好；

3、年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上，企業(yè)近兩年無虧損。

（二）申報產(chǎn)品的基本要求

1、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)（近2年內(nèi)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)、參與國際國內(nèi)行業(yè)標準制定）或獨特、獨有的工藝、技術(shù)、配方的專有技術(shù)；

2、符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

3、技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)**水平；

4、質(zhì)量優(yōu)良，無重大質(zhì)量問題及用戶投訴；

5、已投入批量生產(chǎn)，市場占有率在全國同類產(chǎn)品中名列前茅；

6、市場前景良好，經(jīng)濟和社會效益較好。

四、申報材料要求

1、常熟市“專精特新”產(chǎn)品申報表；

2、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、產(chǎn)品實物照片；

4、申報產(chǎn)品的市場占有率、在行業(yè)中的地位和發(fā)展前景、以及經(jīng)濟和社會效益情況等相關(guān)證明材料；

5、與產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利技術(shù)的專利授權(quán)證書或科技查新報告復(fù)印件，專利實施許可、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供許可、轉(zhuǎn)讓證明文件復(fù)印件；

6、產(chǎn)品標準及有關(guān)先進性證明文件的復(fù)印件；

7、由法定機構(gòu)出具的產(chǎn)品性能檢測報告；

8、已通過新產(chǎn)品或科技成果鑒定的，可提供新產(chǎn)品或科技成果鑒定證書復(fù)印件；

9、企業(yè)上年度財務(wù)報告；

10、其他材料（可提供高新企業(yè)證書、高新技術(shù)產(chǎn)品證書、質(zhì)量體系認證證書、環(huán)境體系認證證書等認證、獲獎文件復(fù)印件等）。

五、申報認定程序  

1、企業(yè)自愿申報。凡符合申報條件的企業(yè)，填寫《常熟市“專精特新”產(chǎn)品申報表》（一份）并附相關(guān)材料，向所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)服中心（經(jīng)發(fā)局）提出申請。

2、初審與推薦上報。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對企業(yè)提交的申請表、證明材料以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行初審，簽署意見后報市經(jīng)信委。

3、認定。市經(jīng)信委組織專家對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報、通過形式審查的企業(yè)申報材料進行審核評定，擇優(yōu)認定當年常熟市“專精特新”產(chǎn)品。

4、公布。市經(jīng)信委對認定的常熟市“專精特新”產(chǎn)品進行發(fā)文公布。